Система соціального захисту дітей вимагає негайного реформування. Це пов’язано в першу чергу з триваючими вже більше двох років бойовими діями на сході України і їх наслідком появою нової категорії дітей, які постраждали в результаті збройного конфлікту. Про це під час громадських слухань “Діти, які потребують особливого захисту держави: ключові аспекти реформування державної політики” заявила Світлана Клочко волонтер громадської ініціативи “Відновлення Донбасу”, заснованої політиком і громадським діячем Олександром Клименком. Організатором слухань, які відбулися сьогодні в Києві, виступила міжнародна благодійна організація “Надія і житло для дітей”.
Як зазначила Світлана Клочко: “Сьогодні в Україні з’явилася нова категорія дітей діти, які постраждали в результаті збройного конфлікту. Причому це стосується не тільки тих, хто живе на Донбасі, а й тих, хто переїхав з АТО, тих, хто незаконно брав участь в бойових діях, тих, чиї батьки загинули. Крім того, фактична ліквідація в Україні інституту фахівців із соціальної роботи, спроби перепідпорядкування служб у справах дітей Управлінням соціального захисту призвели до розбалансування системи соціального захисту дітей.
На підтвердження своїх слів, волонтер ініціативи “Відновлення Донбасу привела такі факти: Невиконання Україною рекомендацій Комітету з прав дитини ООН, а саме: сьогодні в законодавстві України відсутня заборона на участь дітей у воєнних діях і збройних конфліктах, включаючи вербування, фінансування, матеріальне забезпечення, а також навчання дітей з метою використання в мілітарних підрозділах. Президент України від 29 січня 2016 року визнав факт загибелі 21 неповнолітнього, які брали участь у військових діях.
Необхідно встановити дітей, незаконно залучених у військове протистояння на Донбасі, і розробити для них відповідні програми психологічної реабілітації та адаптації. Відсутність систематизованих даних про кількість загиблих дітей. За різними оцінками загинуло від 68 до 199 дітей, поранено від 176 до 500. На непідконтрольних територіях існують поіменні списки загиблих дітей, в Україні немає. Більше 9 місяців на розгляд Кабміну не виноситься проект постанови “Про затвердження порядку надання статусу дитини, яка постраждала в результаті військових дій і збройних конфліктів”, хоча його актуальність не викликає сумнівів.
Напередодні війни кількість дітей з сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах і охоплених соціальними послугами, становила 1,3 млн, а в наприкінці 2015 675 тис. Цей результат пов’язаний з фактичною ліквідацій в Україні інституту фахівців із соціальної роботи. Звітність по даній категорії дітей недостовірною, оскільки формується не за потребами дітей, а за можливостями соціальних працівників надати їм кваліфіковану допомогу. В Україні також відсутня достовірна статистика, щодо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які до війни жили в Донбасі на нині непідконтрольних територіях. З початку бойових дій територію Донецької та Луганської областей покинуло 35 прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу. Рятуючись від війни вони вивезли дітей до сусідніх держав.
До сих пір в Україні не розроблений алгоритм співпраці з такими сім’ями, не визначений орган опіки та піклування, який мав би повноваження приймати рішення по даній категорії сімей і дітей, забезпечував би їх повернення в Україну. Таким чином, експерт підкреслила не тільки факти бездіяльності з боку держави, а й зробила акцент на недостовірності статистичних даних. “
Для вирішення всіх цих проблем необхідно повноцінно реформувати саму систему соціального захисту дітей, збільшити число соціальних працівників, які безпосередньо працюють з сім’ями, і співробітників Служб у справах дітей. Це дозволить забезпечити системний захист неповнолітніх, в тому числі і тих, хто постраждав і продовжує страждати від наслідків збройного конфлікту. Крім того, відсутність достовірної статистики в найближчій перспективі може привести до неможливості впровадження в Україні виваженої політики в частині соціального захисту дітей резюмувала Світлана Клочко, волонтер громадської ініціативи” Відновлення Донбасу
